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九三学社唐山市委主委胡万宁在市政协十二届三次会议上作大会发言

作者:沈洪民来源:本站发布时间:2019-02-11点击数: 1953 次

125日,在唐山市政协十二届三次会议第二次全体会议上,唐山市政协副主席、九三学社唐山市委主委胡万宁代表九三学社作《关于以政策创新推动新兴产业发展的建议》的大会发言。

发言中提出:近年来,我市根据自身优势和基础,出台了支持新兴产业发展的系列政策措施,明确了我市将重点发展的9大新兴产业集群,确定了构建智能轨道交通、机器人、电子及智能仪表、动力电池、节能环保五大新兴产业。新兴产业急需通过政策引导、专项支持、重点培育等创新手段,快速培育一批新兴产业龙头企业,带动更多创新型、科技型的中小企业向新兴产业集聚,逐步形成集合资金、人才、技术、服务于一体的产业链条。

发言中建议:一是注重新兴产业政策方向性引领。提高对新兴产业的再认识,建议政府指定相关部门如发改委、工信局等,直接统筹负责全市新兴产业发展工作;聘请知名专家学者,设立市级新兴产业发展专家咨询委员会,定期组织开展调查研究,就新兴产业发展方向、重点、对策等提供决策参考。加强政策引导,政府要按照市场和产业发展的规律,增强创新意识,不断进行制度和政策创新,及时地推进体制机制改革,为各种资本有序的进入以及产业的健康发展提供制度保障,为企业创新提供良好的发展和创新生长环境.二是完善新兴产业发展的政策体系。完善和加强政策扶持,研究制定我市新兴产业科学发展指导意见,在财税、土地、信贷融资、招商引资等方面给予全方位扶持。完善市场推广政策,制定出台关于大力推广新产品、优先应用新产品的指导性文件,将新兴产业产品纳入政府采购目录,引导民营项目工程优先使用新产品。三是增强对新兴产业的政策支撑力。正确选择政策实施的时机和力度,抓住新兴产业培育发展的关键环节、关键节点和重点领域,重点突破,整体推进。合理运用激励手段和方式,按照新兴产业发展的梯次层级,突出重点、分类指导。探索政策实施的多种方式,横向上以法律、法规、规章等形式保证专项政策和规划方案落实,纵向上注重政策连续性,与新政策相矛盾或不符合的老政策要及时废止,以免造成误读。(沈洪民)

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