回忆参政议政工作的几件小事

     参政议政是民主党派履行职责，发挥参政党作用的重要方式，参政议政的表现形式主要有：调研报告、大会发言、提案、社情民意信息等等。自从2004年进入九三学社石家庄市委机关工作以来，我接触并从事参政议政工作已有十年左右的时间。期间，几件小事让我记忆犹新，也让我初步了解作为一名机关专职人员，怎样更好地做参政议政工作。

关心时政

    那是在2010年的年末，市政协全会召开的前夕。按照惯例，各民主党派市委要在全会召开前向市政协相关部门提交大会发言，以保证在全会召开时，印发到每一个委员手中。2010年12月末，我在网上浏览新闻时，无意中发现了这样一条消息：12月28日，我市首家村镇银行——平山西柏坡冀银村镇银行成立。而在三个多月前，社市委向市政协报送了信息《我市应尽快设立村镇银行》，市委书记很快就做了批示，指示市金融办力争今年底前组建一、两家村镇银行。我也没有想到，这条信息的落实效率会如此之快，所以以这条信息为基础、进一步完善后形成的大会发言，在文章开篇仍然提及：设立村镇银行的必要性，以及我市已经具备了条件，但我市还没有一家村镇银行。看到那则消息后，我的第一反应，就是必须立即修改大会发言中的有关内容。在与原作者联系沟通后，我马上与市政协联系，说明情况，并对发言做了细微的改动。我很庆幸在大会发言的册子印刷之前，看到了这条消息。否则，就要在全会上贻笑大方了。

    当然，关心时政不只是可以避免闹笑话、出差错，它对机关人员做好参政议政工作也是大有裨益的。作为专职工作者，不只要修改成员提交的参政议政成果，有时还要对成果进行提炼。一次，成员提交了一份材料：《关于加强燕赵地区传统建筑史学研究的战略思考》，如果把这份材料直接向市级组织报送，题目显然过大。而当时的石家庄市政协正在开展“中国石家庄·正定古城文化保护高峰论坛”的活动，而正定素有“九楼四塔八大寺。二十四座金牌坊”之称，是我市的文物大户，尤其是在古建筑方面。所以，我将这份材料立足于正定古建筑的角度，进行了取舍，最终修改为《关于加强正定古建筑保护的思考》，并将该材料以集体提案的形式推荐到市政协全会上。提案立案后，还成为市政协部门包案的重点提案以及优秀提案，并被中共市委办公厅、中共市委研究室评选为2010年度全市优秀调研报告二等奖。

学无止境

    身为专职人员，我认为我们不一定要成为一名专家，而且也不太可能成为一名专家，但一定要成为一名杂家。因为参政议政涉及经济发展、社会管理、农林、科教、医疗、民生等众多领域，无论哪一类成果，都要求机关专职人员把关，如果对某领域茫然无知、全然不解，将会无从下手，难以顺利地成任务。因此，机关专职人员需要不断地学习。在多年的工作中，我通过向原作者请教、借助书籍或网络查阅资料等方式，不断充实自我。

    在参政议政工作中，将社员的课题报告转化为参政议政成果是提高工作水平的重要途径，因为社员承担的课题调研充分、见解独到。然而很多时候，社内有许多在专业领域有着一定造诣的专家、学者，完成了本专业的许多课题，但很难将这些课题转化为参政议政的成果，发挥一举两得的功效。究其原因，主要有三个方面：第一，有的社员尚无这方面的意识；第二，有的社员还不能顺利完成角色转换，不具备课题转化的能力；第三，因参政议政与社员的职称评定、职务晋升等涉及个人自身利益的因素不挂钩，而缺乏吸引力。所以，现阶段大部分的课题转化工作仍需要机关专职人员来督促或完成。

    记得有一次，我陪同单位领导去拜访一位社员，他送给我们俩人每人一本书，那是他近期编写并出版的。回来后，我仔细翻阅了那本书，发现有许多信息点。经过一段时间的学习，我从那本书中摘取、提炼了一部分内容，形成了《建立京津冀都市圈环境与资源合作机制，推进区域经济低碳发展》、《推进户籍管理制度改革，社保制度改革须先行》等几篇调研报告。完成每一篇的转化工作后，我几乎都要将转化后的成果以电子邮件的方式发给原作者审阅。一方面，隔行如隔山，对于我一个外行人来说，在转化过程中，难免会曲解专业性较强的东西，出于对作者以及原稿的尊重，必须这么做；另一方面，又可以潜移默化地增强社员对课题转化为参政议政成果的意识和能力。而类似的整个过程对于专职人员来说，既是一个挑战，又是一个学习的过程，一个开阔视野的机会，机关专职人员也应当乐而为之。

勤于练笔

    业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。作为机关专职人员，我虽然没有专业上的优势，不像社内的专家、学者在专业领域有着较高的造诣。但相对而言，专职人员有着时间上的优势，而且接触的参政议政类材料也较其他兼职社员多，因而更熟悉参政议政的路子。无论是出于一种使命、一种责任，还是出于自我水平的提高，主动撰写参政议政稿件，对于一个从事参政议政的专职工作者来说，都是责无旁贷的。

    我工作的地方位于石家庄市长安公园附近，长安公园早在1999年就被列入了全国百家名园之一，是４Ａ级景区，且与省博物馆、市博物馆、省科技馆等众多馆所毗邻，地理位置相当优越，园内的吴禄贞等辛亥三烈士墓，又是省重点文物保护单位，与人民广场的连接，更是实现园林、广场功能的完美统一。自2002年起，每年的五一、十一期间，人民广场又会成为月季花展和金秋菊展的主战场。我曾想，如此丰富的资源，在对外旅游的利用率上却较低，而且这不只是长安公园存在的问题，石家庄的许多公园都存在。比如，世纪公园的设计上采取了现代造圆手法，吸取了国内外造圆精粹，融合了东西方的文化；水上公园堪称了解河北省文化之旅的缩微图书；欧韵公园可以让人领略罗马风情；石门公园可以让人感受法国的浪漫情怀。然而，受传统理念的制约，虽然石家庄早在2000年，就在全国率先将市内的所有公园免费开放，但主要为市民所用，在对外旅游经济中的占比较低。提及园林艺术，人们首先想到的便是有着“全国各地标本之称”的苏州园林，我省较为有名的便是有着“中国地理形貌之缩影”的避暑山庄了。虽然苏州园林、避暑山庄有着浓厚的历史文化氛围，但归根结底，都要划归园林艺术的范畴，既然这些地方可以通过旅游经济拉动消费，那么石家庄为什么不可以将园林文化之旅与城市之旅相结合呢？因此，在翻阅了有关资料之后，我结合以前的所见所闻，撰写了《石家庄市园林文化旅游发展现状、存在问题及对策研究》，提出完善地接导游服务，突出文化内涵；结合会展行业，打组合拳；完善配套措施，提高服务质量；绘制园林文化旅游地图，明确具体位置和归属区域；培养壮大讲解员队伍；科学制订旅游路线；加强宣传力度，提高知名度等七个方面的具体措施，希望可以实现传播文明与拉动经济的双赢。这份材料作为委员提案，在市政协全会上立案，并发表于《石家庄经济》。

    还记得在一次超市采购时，发现许多进口的日常生活用品，没有一个汉字，非常不便于中国国民使用，后来，又留意到不只是小的生活用品，大到精密的电子仪器和设备，也很难觅到汉字的踪影。这也从一个侧面反映出作为联合国六大官方语言之一的汉语所处的弱势地位，以及汉字所处的弱势地位。因此，我撰写了一份题为《进口商品说明应当汉语化、规范化》的信息，并被社中央网站采用。近年来，随着中国汉字听写大会、成语英雄等栏目的开设、开播，展现了汉语、汉字的独特魅力，也让我们看到了汉字的“回归”。

    多年来，我先后撰写了多份参政议政稿件，如《创新能力的培养和提高》在《石家庄经济》发表、《为中小学课本配音》被《河北日报》采用，《在乡村地区应设置路标》被《乡音》采用；《深入挖掘民间文学资源，推动动漫产业的大发展、大繁荣》被市政协《社情民意》专栏采用；《繁荣城市“夜经济”需要注意的几个问题》被市委统战部《党外人士建言采用》；《加强人才队伍建设与地域合作，谋求会展经济新突破》、《少年儿童交通安全教育应引起重视》等建议被燕赵政协新闻网采用，等等。

    我是一名很普通的机关工作人员，虽只能尽心而为，尽力而行，但星星之火可以燎原，在人才济济的九三学社，在人才辈出的各级地方组织中，广大社员以及机关的专职人员定当有所作为，也定能大有作为。（九三学社石家庄市委机关小组信息员党大志）