在九三学社河北省七届三次全委会闭幕会上的讲话

在九三学社河北省七届三次全委会闭幕会上的讲话

（2014年1月6日）

葛会波

各位委员、同志们，大家好！

    本次全委会在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要闭幕了。会上，大家认真学习了中共十八届三中全会精神和九三学社中央十三届二中全会精神；听取审议了九三学社河北省常委会2013年工作报告，大家对常委会2013年工作给予了充分肯定，针对2014年的工作思路和工作安排，提出了许多宝贵意见。会后，社省委要认真研究梳理，尽可能多地吸收大家的意见建议，对2014年的工作安排进行修改完善，并及时下发。

下面，对做好今年的工作，我再强调三点要求：

    一、要学习好两个会议精神

    2013年对于我们国家和全国人民来说都是十分不平凡的一年，中共十八届三中全会胜利召开，习近平总书记在全会上所作的重要讲话和全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对全面深化改革作了总体部署， 拉开了新一轮改革的序幕，其改革的力度之大、范围之广、程度之深都是前所未有。全会描绘了我国未来发展的宏伟蓝图，通过改革，实现国家更加富强，社会更加公平正义，人民的生活更加美好。对于我国全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重要的意义。这次全委会上，我们特意安排了一场解读十八届三中全会精神的报告会，朱月龙教授为我们做了精彩的讲解。希望大家不仅在会上学，还要在今后的工作实践中坚持学，不断加深对十八届三中全会精神的理解。

    刚刚闭幕的中共河北省委八届六次全会，对于河北来说具有里程碑意义，全会通过的《中共河北省委关于学习贯彻党的十八届三中全会精神的决议》，从经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明建设和党的建设等六个方面部署了十二项现阶段重点推进的改革，并细化了59条具体改革举措。河北的改革是从最紧迫的事项改起、从群众最关心的事项改起、从制约发展的事项改起、从自己能做的事项改起，改革的重点突出，目标明确、统筹兼顾，符合河北实际。全会提出要实现河北的科学发展，必须转变发展的指导思想及发展的理念，即从片面追求发展速度和经济总量转向更加注重人民得到实惠；从牺牲环境的发展转向绿色发展、循环发展、低碳发展；从过度依赖资源能源消耗转向更加依靠改革开放和创新驱动；从城乡分割、区域分割转向城乡统筹、四化同步，京津冀协同发展。全会提出了建设三个河北，即全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北的奋斗目标。

    两个会议精神向我们发出了进一步解放思想、全面深化改革、实现绿色崛起的动员令。作为与中共亲密合作、共同致力于建设中国特色社会主义事业的参政党，九三学社全省各级社组织必须把中共十八届三中全会精神和省委八届六次全会精神学习好、贯彻好、落实好，这是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。开展好学习活动，首先，全体委员、各社市委及省直属组织领导班子成员要带头学，要全面学，把两个会议的精神实质学深学透。其次，要大力弘扬理论联系实际的学风，切实把会议精神贯彻落实到各项工作中，要紧密结合履行职责的实际，结合广大社员的思想实际，把会议精神贯穿于我社思想建设、组织建设、作风建设和机关建设的过程中。

    二、要落实好两个文件的部署

    九三学社全国十大以来，社中央印发了两个重要文件， 一个是《关于开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的实施方案》，另一个是《关于进一步加强组织建设的若干意见》。开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，是深入学习贯彻中共十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记“818重要批示”以及社的十大精神的重要举措，是深化新一轮政治交接的内在要求。习总书记在十八届三中全会上强调指出：我们在改革开放上决不能有丝毫动摇，改革开放的旗帜必须高高举起，中国特色的社会主义道路的正确方向必须牢牢坚持。这明确宣示了中国全面深化改革的方向、立场和原则，是确保改革目标实现的前提，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，走中国特色的社会主义道路是中国人民做出的历史抉择，是实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。

    开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，必须深刻领会中国特色社会主义的科学内涵。中国特色社会主义道路就是在中国共产党领导下，立足于基本国情，以经济建设为核心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济，社会主义民主政治，社会主义先进文化，社会主义和谐社会和社会主人生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕的社会主义现代化国家。中国特色社会主义道路是中国人对近代170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是中华人民共和国成立60多年来坚持探索中走出来的，是改革开放30多年来的伟大实践中走出来的。众所周知，中国能创造出“中国奇迹”，最根本原因就是我们走出了一条符合中国国情的中国特色的社会主义道路。

    九三学社中央决定利用四年时间在全社开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，并将此项活动列为了2014年的重点工作，社省委结合河北实际制订了《实施意见》。各社市委、省直属组织要高度重视，按照社中央和社省委的要求，明确活动目标，扎实开展好各项活动，进一步提升广大社员成为坚持和发展中国特色社会主义道路的亲历者、实践者、维护者和捍卫者的思想认识，要以增进政治共识为核心内容，结合自身的实际，研究制定详细的活动方案，部署活动的具体措施；坚持以领导班子和骨干社员为主，认真做好动员部署，要把开展活动与自身建设各项工作结合起来；把指导实践、解决问题、推动工作，作为衡量学习实践活动成效的重要标准，努力做到有部署、有落实、有检查，把活动不断引向深入，使学习实践活动成为当前和今后一个时期各项工作的有力牵引。

    组织建设是建立高素质参政党的基础工程。社中央2013年5月印发的《九三学社中央关于进一步加强组织建设的若干意见》，深刻阐述了领导班子建设、发挥社组织的整体功能、实施人才强社战略等组织建设方面的重要问题，指明了组织建设的方法措施和目标任务。社省委根据《意见》精神，结合我省实际，制定了《九三学社河北省委关于进一步加强组织建设的实施意见》。这是我省社组织建设的纲领性文件，贯彻落实好这个文件，首先要进一步做好组织发展工作。在组织发展中，我们要放宽视野，更新观念，要有前瞻性，要有战略眼光和“抢人才”的意识；要改变以往“等人上门”的做法，主动发现人才；要重视发挥高校、科研院所的源头作用，积极主动地联系、争取高层次人才入社。第二，要切实加强代表人士队伍建设。实施“人才强社”战略，是组织建设的核心内容。我们要增强责任感、使命感和紧迫感。要以“政治坚定、业绩突出、群众认同”为标准，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的代表人士队伍。这既是参政党建设的必然要求，又是履行职能的强有力保障。第三，要全面提升社组织的组织化水平和整体运行能力。要健全社省委与社市委、省直属基层组织的联系机制，社省委领导成员要深入各市了解组织建设情况、履行职能情况，并给予指导帮助。各社省委要支持基层组织开展活动，帮助解决实际问题，市级组织间要加强横向交流合作，充分发挥社组织的整体功能。

    三、要做好参政议政这项重点工作

    参政议政是民主党派工作的重要职能，是民主党派在国家政治生活中发挥作用的主要方式。不断提高参政议政的质量和水平是参政党履行职责的必然要求。2014年是全面贯彻落实十八届三中全会和省委八届六次全会精神的开局之年，这对我们的参政议政工作提出新的更高的要求，也为我们展示才华、发挥作用提供了难得的机遇和舞台。我们要迎难而上，抓住机遇，弘扬九三学社的优良传统，发挥人才优势，突出科技特色，不断创新机制，把提高参政议政的质量和水平作为履行职能的中心工作来抓，为国家和我省科学发展建诤言、献良策。

    第一， 高度重视 明确责任。

    实践证明，对参政议政工作重视程度越高，参政议政水平就越高，参政议政成效也就越显著。全省各级社组织、各专门委员会，应进一步提高对参政议政工作的重视，把工作重点放在参政议政工作上，把优势资源配置在参政议政工作中，领导班子成员要亲自谋划，亲自部署，亲自调研，亲自撰写报告。省委常委、省委委员、各级人大代表和政协委员要切实履行职责，积极建言献策，社省委要把其参政议政的成效作为衡量其履职的重要标准。全省各级社组织要加强对新社员、骨干社员的培训，组织好基层组织活动，通过多种方式强化全省广大社员参政议政意识，调动广大社员参政议政的积极性，提高参政议政的能力和水平。

    第二，聚焦中心 把握大局。

    参政议政工作必须紧紧围绕党和政府的中心工作，经济社会发展的大局来进行，聚焦在党委工作的重点、政府工作的难点、社会关注的焦点和群众关心的热点。对于河北而言，中共河北省委八届五次会议提出了解放思想，改革开放，创新驱动，科学发展的指导思想，及全力打好四大攻坚战的战略部署；省委八届六次会议通过了《关于学习贯彻党的十八届三中全会精神的决议》，提出了我省现阶段要集中力量推进增强经济发展活力、促进产业转型升级、提高创新驱动发展能力、加强生态环境建设及推进法治河北建设等十二个重要领域的改革，这对于解决我省经济社会发展中存在的各种困难和问题，促进河北绿色发展、奋进崛起具有极强的指导意义，也是我们参政议政工作的方向所在。

    第三，提高质量 打造精品。

    参政议政成果的质量是检验履行参政党职能和工作成效的重要标准。在参政议政工作中要树立质量观念，增强精品意识。这是我们今后做好参政议政工作的主要着力点。应该看到，参政议政的工作做得好不好，不在数量多少，而关键在质量，在于我们的意见建议有多少被采纳、进入决策，产生多大的社会影响力。要提高参政议政质量，抓好选题很重要，要以吃透上情、摸准下情，准确把握时代的脉搏为前提，结合自身特点，突出重点，精心选题，科学论证；要深入开展调查研究，掌握第一手资料；要对调研结果认真分析，反复论证，不断修改完善，尽可能提高对策建议的科学性、前瞻性和可操作性，尽可能多的打造出精品提案，为我省深化改革、科学决策提供支持。

    第四，改进方法 完善机制。

    制度建设是事关根本性、全局性和长期性的问题，参政议政的质量和效率，很大程度上取决于机制是否科学，制度是否健全。近年来我们在整合社内外资源、改进工作方法、加强制度建设等方面作了许多有益的尝试，取得了一些宝贵的经验，在提高参政议政工作成效中发挥了重要作用。例如，我们提出的关于促进河北环京津地区绿色发展的问题，与社中央，社北京市委联合开展跨区域调研，调研报告得到了李克强总理的批示，所提建议已被国家有关部门采用。再如，由社唐山市委牵头，与社张家口、秦皇岛、承德社市委联合，开展省内跨区域调研，成效也非常显著，为我们在省内整合资源开展合作积累了经验。我们要在这些有益尝试的基础上，不断创新参政议政的工作机制，完善参政议政的制度体系，通过建立课题征集制度、调查研究制度、与政府部门的对口联系制度、参政议政上下左右联动制度、社员个人建议的收集与反馈和奖励激励制度等一系列工作制度和运行机制，使参政议政工作逐步实现制度化和规范化，确保参政议政的质量和效率。

    同志们，当前全国、全省都在认真学习贯彻十八届三中全会精神和省委八届六次全会精神，为实现中华民族伟大复兴而不懈努力。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共河北省委和九三学社中央的领导下，锐意进取、扎实工作，为建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山青水秀的河北而努力奋斗。

    各位同志，2014年春节快到了，在此我向在座的同志并通过你们向全省广大社员拜个早年，祝大家身体健康，阖家幸福，工作顺利，万事如意！

    最后祝同志们返程愉快。

    谢谢大家!