论民主党派在实现中国梦过程中的作用

周长城  张敏敏

（1.2.武汉大学，湖北  武汉  430072）

　　［摘  要］中国梦具有重要的时代价值，实现中国梦必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。民主党派因其政治协商、参政议政以及民主监督等职能，在中国梦的实现过程中具有不可取代的重要作用：推进中国特色社会主义道路的建设、发展爱国主义精神和弘扬改革创新的时代精神、协助凝聚最广大人民群众的力量。

　　［关键词］民主党派  中国梦  中国道路  中国精神  中国力量

　　［基金项目］本文系2013年国家社会科学基金特别委托项目“中国梦的总体架构和指标体系研究”（13@ZH024）的阶段性研究成果。

　　［作者简介］1.周长城（1957—），男，湖北武汉人，武汉大学社会学系教授、博士生导师，湖北省政协委员，九三学社湖北省委员会政法经济专业委员会主任；2.张敏敏（1988—），女，湖北荆门人，武汉大学社会学系博士研究生。

　　2012年11月，党的十八大刚刚结束，习近平总书记在国家博物馆参观“复兴之路”展览时，第一次阐释了“中国梦”的概念，认为“实现中华民族的伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。在十二届全国人大一次会议上，习近平总书记对中国梦做了进一步阐述：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福”，同时指出“中国梦是国家的、民族的，也是每一个中国人的”。这一陈述获得了民主党派成员的大力支持，因其将伟大的目标具体化，使之通俗易懂，拉近了与国民之间的距离。在此基础上，习近平总书记用“三个必须”来指明实现中国梦的路径：“实现中国梦必须走中国道路、必须弘扬中国精神、必须凝聚中国力量。”民主党派作为参政党，在坚持中国特色社会主义道路方面做出了自己的贡献，同时民主党派的核心价值观与支撑中国梦的中国精神相一致，再者民主党派也是同心共筑中国梦的重要力量。实现中国梦这一宏伟目标，必须壮大爱国统一战线，团结一切可团结的力量。因此，民主党派在实现中国梦过程中不仅责无旁贷，同时有着不可取代的重要作用，是实现中国梦不可缺少的重要力量。

　　一、民主党派对中国道路的积极贡献

　　所谓中国道路，即为中国特色社会主义道路。纵观中国两个世纪以来的历史，我们会发现，中国道路是中国近代以来无数爱国人士以血和生命为代价换来的历史经验。历史表明，只有社会主义才能救中国；历史证明，理念必须与中国的具体实践相结合，形成中国特色社会主义道路，才能发展中国，才能实现中华民族的伟大复兴。因此，实现中国梦必须走中国道路。中国梦能够实现，一方面需要中国共产党能够肩负起历史重任，能够带领中国人民；另一方面，需要民主党派为中国革命和建设事业做出积极的贡献。

　　（一）民主党派政治协商职能促进中国特色社会主义终极目标的实现

　　政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议，进行协商，亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商。民主党派的首要职能即为政治协商。政治协商制度有利于发展社会主义民主政治、有利于发展社会主义经济和文化、有利于构建社会主义和谐社会，同时有利于推进祖国和平统一大业，即有利于实现中国特色社会主义的终极目标，而这一目标与中国梦的终极目标是一致的。民主党派与中国共产党目标的一致性，与中国共产党在地位上的平等性以及其本身的组织结构、党员构成使得民主党派在政治协商过程中一方面代表着其成员以及与成员相联系的社会群体的利益，另一方面又能够协助中国共产党维护和实现社会公共利益。因此对中国特色社会主义道路的建设以及中国梦伟大目标的实现同样具有了不可取代的地位和作用。

　　（二）民主党派参政议政职能促进中国特色社会主义政党制度的建设

　　参政议政，指的是在中国共产党的领导下，各民主党派成员对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。中国特色社会主义道路需要中国特色社会主义政党制度，即共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。参政议政是民主党派的基本职能和中心任务，民主党派的参政议政满足了我国社会经济发展所带来的新变化提出的社会需求，帮助实现公民政治参与的多样化；民主党派的参政议政弥补了中国共产党在社会管理创新过程中由于所处位置不同、掌握的技术力量不足等而导致的认识和实践的不充分；民主党派的参政议政使得决策民主化，适应了时代要求，具有重要的价值基础。因此民主党派对中国特色社会主义政党制度的建设具有积极促进作用，能够有效地推进中国特色社会主义政治文明建设，为中国政治的稳定、社会的发展、国家的富强、民族的复兴提供了制度的前提和保证，同时为中国梦的实现打下坚实的制度基础。

　　（三）民主党派民主监督职能促进中国特色社会主义和谐社会的构建

　　民主党派的另一职能即为民主监督。民主监督作为“自下而上”的非权力性监督，主要是通过提出建议和批评协助党和国家机关改进工作，提高工作效率，克服官僚主义。它不具有法律的约束力和强制性，其意义和作用往往不容易被人们所理解，在实际生活中也往往被一些领导人和工作部门所忽视。但其是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求。民主党派和中国共产党具有共同的目标，因此其监督是以维护和巩固中国共产党执政地位为目的的政治监督，是代表群众对中国共产党领导干部的监督，是为了帮助中国共产党在执政过程中对各种关系进行协调，加快和谐社会的构建进程，为建设中国特色社会主义打下广泛的群众基础，为实现人民幸福提供保障，为中国梦的实现创造环境。因此其能够防止特权和腐败滋生，能够调动群众的积极性。首先，民主党派的民主监督为民主法治的建设提供了保障，通过制度化的形式体现人民民主，而民主法治是实现社会主义和谐社会的重要条件；其次，民主党派的民主监督能够促进社会公平和正义的实现，为和谐社会打下坚实的基础；再次，民主党派的民主监督能够营造诚信友爱的社会环境，促进政党之间的和谐，进而实现社会和谐。

　　从上文我们可以看出，民主党派的三大职能：政治协商、参政议政以及民主监督对中国特色社会主义道路的建设均起着不可或缺的作用。

　　二、民主党派对中国精神的体现

　　所谓中国精神，即是指“以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魄。”首先，中国梦的实现需要凝聚民族共识，其关键因素便是每一个中国人心中的爱国主义精神，坚持对中国特色社会主义道路的共同理想；其次，中国特色社会主义道路的发展正是通过不断的改革与创新，改革创新的时代精神是解决中国特色社会主义建设过程中问题的关键。正是这两种精神为伟大中国梦的实现奠定了坚实的基础。民主党派因其本身的核心价值观与其历史发展，从根本上体现了中国精神，能够很好地促进中国梦的实现。

　　（一）民主党派的核心价值观对爱国精神的体现

　　民主党派作为参政党，其不仅在目标上与中国共产党具有一致性，同时其核心价值观也是社会主义核心价值体系与实际情况的结合，其基本价值取向和行为准则与中国特色社会主义的共同理想信念是一致的。根据民主党派在与中国共产党长期合作过程中所形成的精神传统和价值观念，我们可以认为民主党派的核心价值观具有与中国共产党“同心同德、同舟共济、同荣同辱、同进同退”的特点。具体来说即包括以下五点：爱国、民主、合作、求实和奉献，其中，爱国是其最根本的政党意识。纵观民主党派的历史，我们可以发现，自从民主党派诞生之日起，其命运就与国家民族的命运紧密联系在一起。在黑暗岁月，为了拯救国家和民族，寻找富国强民之路，民主党派不断在困难中探索；在当今社会，民主党派为了实现中国繁荣，努力促进中国特色社会主义道路的建设，将个人事业与国家富强、民族振兴、人民幸福联系起来，不断为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。归根结底，正是由于民主党派的爱国主义精神，促使民主党派成员始终坚持中国特色社会主义道路，始终将国家利益、民族利益和人民群众的利益置于个人利益之上，为实现中国梦的终极目标不断努力和奋斗。

　　（二）民主党派的历史进程对时代精神的体现

　　民主党派的发展历史实际上就是追寻中国梦的历史，而在追寻中国梦的过程中，民主党派用其行动向我们证明了所拥有的改革创新的时代精神。在建国以前，民主党派代表的是资产阶级和小资产阶级的利益，但他们追求民主、追求正义、追求国富民强，这与中国共产党的目标一致。因此，在反帝反封建的斗争中，反对国民党专制统治以及抗日救国的过程中，与中国共产党结成了统一战线，进行了不屈不挠的斗争，之后实现了从阶级联盟到社会主义劳动者和爱国者的政治联盟的转变。建国以后，民主党派走上了新的历史道路，成为了在中国共产党领导下的参政党，在长期的实践中经过比较和鉴别，民主党派认识到只有中国特色社会主义道路，才是实现中国梦的正确道路，从而从爱国主义和新民主主义走向了社会主义。在这个过程中，民主党派一直坚持着改革创新的时代精神，根据其所面临的困难和挑战以及时代背景，不断地进行改革和创新，最终形成了今天的在中国共产党领导下发挥政治协商、参政议政和民主监督功能的政党，形成了坚持中国特色社会主义道路的坚定信念，成为了为实现中国梦不断地紧跟时代步伐，保持进步性和创造性的政党。

　　因此，民主党派本身已具备了实现中国梦的中国精神，其在发展过程中一直坚持不懈的弘扬中国精神，一直努力的追寻中国梦，为实现中国梦打下了坚实的理论基础和实践基础。

　　三、民主党派对中国力量的凝聚

　　所谓中国力量，就是指最广大的人民群众，万众一心、积极投身于中国特色社会主义伟大实践，为实现共同梦想而努力奋斗。习近平指出：“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福”。实现中国梦，最终必须依靠最广大人民群众，从人民群众的根本利益出发，以人为本，形成牢固的群众基础。中国梦的实现，必须团结一切可团结的力量，建立最广泛的统一战线，实现“个人梦”与“中国梦”的统一。民主党派作为参政党，不仅本身就是实现中国梦的中国力量，同时其地位与作用使得其能够协助中国共产党团结凝聚最广大的群众力量，在实现中国梦过程中至关重要。

　　（一）民主党派本身即为中国力量

　　从目前来看，我国民主党派成员主要是脑力劳动者，如科技工作者、文艺工作者、教师、医生、编辑、记者等，近年来为提升党派层次，院士、博士生导师等精英知识分子也被吸纳加入党派。他们热爱国家与人民，追求社会公正与正义，提倡人道、民主和自由，具有高尚的道德情操和无私的奉献精神、具有高水平的文化素质、积极参与社会公共事务。他们对中国特色社会主义道路坚信不疑，对中国特色社会主义具体实践有着深刻的理解和认识，能够更充分的履行民主党派作为参政党的政治协商、参政议政和民主监督等职能，对中国特色社会主义道路建设过程中的机遇与挑战能够做出及时而正确的把握与回应，能够站在中国共产党看不到的角度来考虑问题，能够站在一定的高度上同时又能结合实际对问题进行分析，大力协助中国共产党实现中华民族的伟大复兴，是实现中国梦过程中不可缺少的重要力量。

　　（二）民主党派对最广大人民群众的凝聚

　　首先，民主党派不仅反映了一部分知识分子的利益、愿望和要求，同时也反映了与党派成员相联系的外界群体的利益、愿望和要求。其次，中国共产党虽然能够带领广大人民群众坚定不移的走中国特色社会主义道路，但在某些方面因为其所处的位置以及队伍建设，无法看到处于前线的民主党派所了解的内容，因而有时候可能无法统筹兼顾。民主党派作为参政党，类似于广大人民群众和中国共产党之间的桥梁，通过政治协商、参政议政、民主监督等形式，一方面对中国共产党所看不到的方面进行补充，对中国共产党决策过程提出意见与建议，对存在的问题进行批判，协助中国共产党建设中国道路、创建中国精神、凝聚中国力量；一方面，将广大人民群众的梦想和要求经过仔细的考量后反应给执政党，帮助解决最广大人民群众的现实问题，维护群众的利益。民主党派通过这样一种方式，成为了中国共产党同人民群众联系和沟通的渠道，实现上情下达、下情上达，形成了一种亲和力。在此基础上，民主党派将“个人梦”融入到“中国梦”之中，使“中国梦”包含“个人梦”，协助中国共产党凝聚最广大人民群众的力量，实现中国梦所要求的群众基础。

　　民主党派本身的特点及其职能决定了其双重身份，中国梦的实现就是要合作、要团结，发挥每一个个体的力量，使之汇聚成能够战胜任何困难的中国力量。无论是作为中国力量的一份子，还是作为凝聚中国力量的政党，民主党派对中国梦终极目标的实现都起着相当重要的作用。

　　为此，中国共产党应该重视和正确认识民主党派在实现中国梦过程中的作用。必须加强民主党派的建设，通过推进多党合作和政治协商的规范化、制度化发展，加强民主党派的人才队伍建设，增强民主党派的民主监督功能，优化对民主党派政治资源的配置等，使民主党派能够充分发挥其在实现中国梦过程中的作用，为中国梦的实现贡献出自己的力量。