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--纪念“五一口号”发表65周年
1948年4月30日,中共中央发出了具有重要历史意义的《纪念“五一”国际劳动节口号》,得到了有关民主党派、社会各阶层的热烈响应,迈出了民主建国的坚实步伐。1949年9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。65年的发展历史表明,一党专制、多党竞争等都是与中国的国情相背离,不利于中华民族的团结与社会和谐发展。只有中国共产党领导的多党合作和政治协商制度既能实现广泛的民主参与,又能实现高度的集中统一;既能避免独裁、专制或多党纷争等缺陷发生,又能均衡各方利益等。由此可见,中国的政治制度和政党制度的产生与发展有其必然性、独创性和优越性。
中共十八大的圆满成功和全国两会的胜利闭幕,标志着新一届中央高层集体政治交接顺利完成。各省、市的政治交接工作也已完成,此轮权力交接所彰显的制度化特征具有鲜明的中国特色。今天纪念“五一口号”,就是要不断探索、发展、改进和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。
一、收入倍增目标温暖“给力”,“中国梦”甜美无比。中共十八大对中国特色社会主义的经济、政治、文化和社会建设做出了全面部署,绘制了一幅崭新的未来蓝图。各民主党派去年底召开的各自全国代表大会和新通过的章程,都把推进中国特色社会主义经济、政治、文化和社会建设作为政治纲领和根本任务。中共十八大吹响了建设中国特色社会主义的时代号角,勾勒了中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。
纪念“五一口号”,就是要切实贯彻中共十八大精神和落实各民主党派章程的政治纲领,以坚持中国特色社会主义道路为主题,以学习践行社会主义核心价值体系为载体,充分发挥参政党作用,为发展中国特色社会主义、实现“中国梦”作出新的更大的贡献。
实现“中国梦”的第一步就是到2020年全面建成小康社会宏伟目标之时,国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,这需要转变经济增长方式,更需要每位劳动者勤奋、踏实工作。中国是一个复杂的国家,有丰富的人心,每个人都有期待,都有自己的中国梦。不过,要实现每个人的中国梦,必须建立民主、公平、正义的上升通道,改进初级收入分配的过大差距,完善财税二次调节力度,解决现实中官二代、富二代、贫二代等“拼爹”模式及潜规则,促进社会的平稳、健康发展。
二、完善政治协商制度,推进政治体制改革。65年来,不论风云如何变幻,不论形势如何严峻,也不论遇到多大的曲折和坎坷,中共执政党与各民主党派政治协商制度的原则一直延续,各民主党派与共产党亲密合作和同心同德、爱国为民的政治态度始终不变。深化政治交接,凝聚政治共识,推进中国式换届法治化和制度化,完善权力交接的平稳、有序进行。
中国不搞三权鼎立,也不搞西方的多党制,但中国几千年来“家天下”的“体”就是以皇权专制主义为中心的等级观念与等级制度,按等级分配真理观和“紧跟权势”的认知途径,导致大小高于真假,上下重于善恶,贵贱胜于美丑等,因此现实中不断涌现出“办一案,牵一串;查一个,带一窝”的腐败大案要案。
发展社会主义民主政治是中国共产党始终不渝的奋斗目标,充分发扬民主,不断改革探索适合中国特色的发展道路是实现“中国梦”的必然选择。坚持走中国特色社会主义政治发展道路,推进政治体制改革和完善社会主义协商民主制度,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,彰显肝胆相照、患难与共之诚。另一方面,民主协商也应适应时代潮流,体现协商的内涵,摈弃告知式的协商,切实推进政治体制改革。
三、加强民主监督力度,促进和谐社会建设。民主监督是民主党派的重要职能,历史经验表明,绝对权力必然产生绝对腐败。中国目前虽然在一些腐败易发领域采取了执行权、决策权、监督权相分离的措施,但由于与腐败官员的总数比起来,被发现和惩处者不到百分之一甚至千分之一,腐败收益实在太高,而腐败风险实在太低,腐败已成为官僚体系的常态。造成这种现象的主要原因是缺乏真正的监督机制,反腐靠盗窃、失火、情妇等,纪检委、反贪局的作用发挥不够。
监督缺失或不到位,好的经也会被腐败分子念歪。例如,新一届中央领导集体提出的“八项规定”,体现了从严要求、从严治党的根本要求,但两会期间仍有一些领导参加人均1680元、最高6000元一位的会所吃喝消费,“三公浪费”已成社会毒瘤。
为解决上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难之题,必须加强纵向监督、横向监督和非权力对权力的监督。充分利用网络反腐的力量,使房姐、房妹、房婶、房祖宗们无处躲藏。加强民主监督力度,强化监督主体的知情权、监督渠道与制度保障。民主监督不仅要成为常态,而且要形成强有力的问责机制,确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
当前中国正处于社会转型期,社会结构的深刻变化和利益格局的深刻调整,使得各种利益矛盾凸现,在一定情况下还有激化的可能(如房屋拆迁、土地转让等涉及较多问题的焦点)。加强民主监督力度,就是要关注有关方面的利益诉求的合理性,依法保障他们能够通过正常渠道表达相关诉求,妥善加以解决。
加强民主监督力度,应该全面反映社会关注的热点、难点问题,群众关心的生产、生活突出问题(如高房价问题),协助中共和政府为群众办好事、做实事。
四、锐意改革进取,建设美丽中国。中共中央总书记习近平指出,中国共产党的奋斗目标就是让“我们的人民有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”这一目标的实现,首先要解决收入分配差距过大问题,突破特殊利益阶层的画地为牢之策,避免“穷降富升”及“国富民穷”式的增长。其次要整治“黑色、灰色、金色、血色”收入,倡导劳动光荣,“白色收入”至上,对垄断、暴利、特权说不。最后要锐意改革进取,坚持“凡是涉及群众切身利益的决策,都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法,都要坚决纠正和防止。”
收入分配的公平合理不仅关系广大群众的切身利益、社会的和谐稳定,更关系社会主义制度优越性的实现。只有增加透明度与知情权,加大监督力度与问责惩处力度,才能杜绝或减少灰色收入、腐败收入、以权谋私、权力寻租等,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进,最终实现共同富裕,全面建成小康社会。
纪念“五一口号”发表65周年,就是要学习老一代民主党派领导人的优良传统,唱响劳动者之歌,建设美丽中国。深入贯彻落实科学发展观,深化各项改革,促进经济发展,解决收入分配差距过大问题,实现中国式的收入倍增,为中华民族伟大复兴谱写新的篇章!
作者是:涂华民,男,49,河北师范大学化学与材料科学学院教授,石家庄市政协委员、九三学社石家庄市委委员,九三学社河北师范大学第二支社主委。