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从“五一口号”看多党合作制度的基本特质

作者:来源:发布时间:2013-04-27点击数: 6206 次

  --刘林平副主委在西柏坡多党合作文化研讨会上的发言

  1948年4月30日,中共中央在西柏坡发布了纪念“五一劳动节口号”。“五一口号”的发布,表达了全国人民的的要求,得到了各民主党派、人民团体、海外华侨和无党派民主人士的热烈响应,先后发表声明盛赞和拥护。当时九三学社在国民党高压威胁、白色恐怖之下的北平举行秘密会议,一致通过了响应“五一口号”的决定。公开响应“五一”号召是在北平和平解放前夕,1949年1月26日在北平《新民报》发表《拥护中共五一口号,暨毛泽东八项主张的宣言》。“五一口号”对于中国的政治格局是一次关键转折,是彻底摧毁国民党反动政权夺取新民主主义革命胜利,建立真正的民主联合政府的行动纲领,揭开了我国民主政治建设的新篇章,标志着我国各民主党派自觉接受中国共产党的领导,坚定地走上了新民主主义道路,奠定了我国多党合作制度的基石。

  今年是“五一口号”发布65周年。随着国际国内形势的发展变化,我国的多党合作制度不断补充完善,逐渐实现制度化、规范化。梳理多党合作制度的发展进程,不难发现,“五一口号”奠定的中国共产党的领导地位,共产党执政、多党派参政的政党关系以及协商民主的多党合作重要形式始终是多党合作制度的基本特质。

  一、“五一口号”为中国共产党在多党合作制度中的领导地位奠定了基础

  各民主党派自成立以来,不断探索实现民族独立和国家富强的正确道路。各党派成员从艰苦卓绝的斗争中切实感受到,只有中国共产党才能拯救中国。“五一口号”发布后,各民主党派和民主人士,在联合发表的《我们对时局的意见》中明确表示:“愿在中共领导下,献其绵薄,贯彻始终,以冀中国人民民主革命之迅速成功,独立、自由、和平、幸福的新中国之早日实现”。这是各民主党派、无党派民主人士第一次明确地提出在政治上接受中国共产党的领导。正如毛泽东指出的:中国共产党召集政治协商会议的口号,团结了国民党区域一切民主党派、人民团体和无党派民主人士于我党周围。从这段历史可以看出,各民主党派逐步把国家的前途和民族的希望寄托在中国共产党的身上,走上了自觉接受中国共产党的领导的政治道路。

  在65年的进程中,多党合作制度从“八字方针”发展为“十六字方针”,从确立基本格局到被提到社会主义政治文明高度来认识,从被纳入我国基本政治制度到载入宪法,不断丰富完善。坚持中国共产党的领导,是各民主党派忠贞不渝的政治准则。九三学社从诞生伊始,就得到了毛泽东、周恩来同志的直接帮助和关怀,以许德珩、周培源、吴阶平等老前辈为代表的几代人,用心血铸就了与中国共产党风雨同舟、共度难关的光荣历程。九三学社从作为一个民主党派参加新政协,成为中国共产党领导的爱国统一战线和多党合作的组成部分,到新中国成立后自觉接受中国共产党的领导,秉承民主、科学宗旨与中国共产党亲密合作、共同奋斗、一道前进,一起经受考验,在历史的紧要关头,始终以维护国家和民族的利益为己任,走过了从爱国主义到社会主义的道路。在与中国共产党通力合作的风雨历程中,九三学社积累了宝贵的经验,形成了坚持中国共产党领导,不断弘扬民主与科学精神的光荣传统。在“五一口号”发布65年之际,重温历史就是要继承和发扬我社优良传统,肩负起历史和时代赋予我们的重任。

  二、“五一口号”为我国政党关系奠定了基础

  “五一口号”展现了一种全新的,不同于西方两党制和多党制的共产党执政、多党派参政的政治格局,这并不是历史的偶然,而是有一个长期酝酿形成的过程。早在1938年,毛泽东在《中国共产党在民族战争中的地位》中指出:在一切有愿意和我们合作的民主党派和民主人士存在的地方,共产党员必须采取和他们一道商量问题和一道工作的态度。在1945年发表的《论联合政府》中,毛泽东提出:我们这个新民主主义制度是在无产阶级的领导之下,……只要共产党以外的其他任何政党、任何社会集团或个人,对于共产党是采取合作的而不是采取敌对的态度,我们是没有理由不和他们合作的。在这样的思想理论前提下,在解放战争即将取得胜利的伟大时刻,“五一口号”展现出共产党同民主党派是“亲密友党”的新型政党关系带有历史的必然性。

  65年来,“共产党领导、多党派合作,共产党执政,多党派参政”为显著特征的政党制度不断发展和完善,不断焕发生机和活力。中国共产党对各民主党派的领导,主要是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。各民主党派自觉接受中国共产党的领导,同中国共产党在争取民族独立和人民解放的宏伟事业中风雨同舟,在社会主义革命和建设的历史进程中携手前进,在改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中团结奋斗,发展成为一支建设中国特色社会主义事业、维护国家安定团结的重要力量。 九三学社在中国革命和社会主义建设中,广大社员以对党和人民的忠诚、以为中华民族伟大复兴无私奉献的决心和勤勉,为国家建设和发展做出了杰出的贡献,为九三学社赢得了社会声誉,为我们留下了宝贵的精神财富,成为九三学社永不枯竭的精神源泉。近年来九三学社河北省委在中共河北省委的领导下,继承我社的光荣传统,牢牢把握和坚持正确的政治方向,努力提高政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力,积极发挥人才荟萃、知识密集和联系广泛的优势,全面加强自身建设,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职责,在社会服务等工作中取得了显著成绩,得到党和政府的认可和社会的肯定,为河北的经济发展和社会进步发挥了应有的作用。

  三、“五一口号”为协商民主这一多党合作的重要形式奠定了基础

  “五一口号”号召各民主党派、各人民团体、各社会贤达通过政治协商成立民主联合政府,不仅促进了各民主党派的政治转向,而且确立了协商民主这一多党合作重要形式。协商民主缘起于中国共产党和各民主党派之间的协商以及各民主党派互相之间的协商,这种生长于近代中国特定的政治环境的政党协商民主在新中国筹建过程中正式启动。在中国人民政治协商会议第一届全体会议中,协商民主得到了充分体现,《中国人民政治协商会议共同纲领》等一系列重要的纲领、文件都经过充分的协商讨论,得到包括各民主党派代表人士在内的普遍认同。

  65年来,毛泽东协商建国的思想与实践在多党合作领域得到了继承和发展。中国共产党各级党委、政府建立健全了重要决策、重要人士协商和重要情况通报制度,就事关党和政府工作的重大问题,广泛征求各民主党派的意见和建议。中共中央先后颁布《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》、《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》以及《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》等重要文件,使协商民主逐步纳入中国共产党的决策程序。其中,《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》明确规定了中共中央主要领导人邀请各民主党派主要领导人和无党派人士举行协商民主会等协商民主的具体形式;《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》为协商民主提供了强有力的人才支持和与之对应的更广阔的协商空间;十八大报告对健全社会主义协商民主制度进行了规划和部署,协商民主成为我国多党合作的重要形式。协商民主制度体现了民主、团结、和谐的精神,是符合中国国情的一种创新的制度体系和民主形式,在世界政党制度体系中独具特色,成为中国人民追求民主历程中的一大创造。

  西柏坡孕育了新中国,也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的发祥地,重温“五一口号”,我们深深地为老一辈共产党人、民主党派和无党派人士结下的革命友情而感动;立足现实,我们深感继承传统的责任重大;展望未来,我们开拓创新的信念更加坚定。九三学社河北省各级组织,要深入学习贯彻党的十八大精神,继续弘扬爱国、民主、科学精神,打牢同中国共产党亲密合作的思想政治基础,凝聚人心,汇聚力量,统一思想,统一行动,增强使命感和责任感,进一步加强自身建设,更好地履行参政党职能,为实现中华民族的伟大复兴、为实现中国梦做出积极贡献。

 

 

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